In plaats van een nuttig sturingsinstrument voor de begroting 2015, is de kadernota 2015-2018 eerder een achterhaalde momentopname. Belangrijke ontwikkelingen voor de komende jaren zijn er nog niet in verwerkt. Toch was de fractie tevreden na de raad van 3 juli. Diverse ideeën van PvdA-GroenLinks kregen ruime steun.
Financiële stand van zaken
Vlak voor het zomerreces bespreekt de Vughtse raad jaarlijks de financiële situatie van de gemeente, middels het jaarverslag (resultaat 2013), de burap-I (1e kwartaal 2014) en kadernota (kaders begroting 2015). Daaruit blijkt dat Vught in 2013 zo’n € 3 miljoen overgehouden heeft en voor 2014 wordt verwacht nogmaals € 1,5 miljoen over te houden. Het is zeker niet voor het eerst dat de gemeente (flinke) bedragen overhoudt. PvdA-GroenLinks vindt daarom dat Vught realistischer moet begroten. Gelukkig is deze opdracht ook opgenomen in het bestuursakkoord.
Toekomstperspectief minder rooskleurig
De (voorziene) overschotten voor 2013 en 2014 verklaart het college door succesvolle bezuinigingen die in 2011 zijn ingezet en door uitgestelde bezuinigingen van het Rijk. De gemeente wordt minder gekort door het Rijk dan bedacht was, maar heeft de eigen uitgaven wel al teruggeschroefd. Maar tegelijkertijd voorziet het college nog steeds dat Vught miljoenen tekort gaat komen, zodra de Rijksbezuinigingen wel doorgevoerd zijn. Alle reden om kritisch te blijven op de uitgaven van de gemeente.
Belangrijkste ontwikkelingen ontbreken
Het instrument om te sturen op de nieuwe begroting, is de kadernota. Maar in de kadernota 2015 ontbreken de belangrijkste ontwikkelingen voor Vught. Het nieuwe bestuursakkoord is er niet in opgenomen, evenals de recente ontwikkelingen rondom infrastructuur en de nieuwe informatie over de Rijksbudgetten in de zogenaamde meicirculaire. Daarmee is deze magere kadernota al direct een achterhaalde momentopname.
PvdA-GroenLinks wil verwerking bestuursakkoord zien
Vanzelfsprekend dienen fracties ook in staat te zijn om wensen en ideeën voor 2015 te uitten, zonder onderliggende kadernota. Zo kan elke fractie uitstekend haar verkiezingsprogramma oplezen, maar dat levert weinig op. De coalitie heeft zich verbonden aan de uitgangspunten van het bestuursakkoord. Deze moeten dan ook worden uitgewerkt en financieel vertaald worden. PvdA-GroenLinks heeft daarom aangedrongen op een tijdige aanlevering van deze uitwerking, zodat dit meegenomen kan worden bij de begroting 2015 in november. Daarbij zal de fractie zich met name richten op de uitwerking van de paragraven over duurzaamheid/groen en de decentralisaties.
Toch ruimte voor ideeën
Desondanks zag PvdA-GroenLinks ruimte om alvast enkele ideeën te lanceren voor deze uitwerking. Zo zag de fractie dat armoede in Vught toeneemt, maar beschikbare gelden bleven liggen. Daarom diende de fractie een motie in om meer actie te vragen tegen armoede. Deze motie kreeg uiteindelijk steun van de SP en Gemeentebelangen. Het college had eerder (in tegenstelling tot in de commissie) aangegeven de motie te willen uitvoeren. Daarnaast dienden we een motie in bedoeld om sociale activiteiten in het dorp te ondersteunen. Met het oog op de decentralisaties wordt ontmoeting en vrijwilligers steeds belangrijker. Reden voor de fractie om het college te laten onderzoeken of het mogelijk is om kosten voor activiteiten van verenigingen, niet-commerciële activiteiten en ontmoetingen in de buurt kwijt te schelden. Deze motie kreeg steun van de voltallige raad. Voor de begroting moet het college de impact in kaart hebben gebracht, zodat dit in 2015 eventueel uitgevoerd kan worden. Tot slot diende PvdA-GroenLinks met het oog op alle aanbestedingen voor de extra taken vanaf 2015 een motie in om topsalarissen bij maatschappelijke partners te normaliseren. De gemeente zou voor zover mogelijk moeten streven deze salarissen te maximeren op het niveau van een ministerssalaris. De strekking van de motie kreeg wel ruime steun, maar Gemeentebelangen wilde er perse niet voor stemmen. Daarom hebben we de motie aangehouden, met de toezegging van het college dat ze het gesprek wel aangaat met de maatschappelijke partners.
Op naar de begroting 2015
Met alle aangenomen ideeën van PvdA-GroenLinks, heeft de fractie voor de magere kadernota gestemd. Bij de behandeling van de begroting 2015 zullen we echter kritisch beoordelen of onze wensen zoals geuit bij de bespreking van het bestuursakkoord, deze kadernota en de op verzoek van PvdA-GroenLinks geplande bijeenkomst over de decentralisaties in september, voldoende zijn meegewogen.
Toine van de Ven
Ingediende moties:
– Meer actie tegen armoede (gewijzigd aangenomen)
– Geen leges voor sociale activiteiten (aangenomen)
– Normaal salaris voor maatschappelijke partners (aangehouden)
