Tijdens de commissievergadering van 20 februari werd het voorstel tot wijziging van de verordening individuele inkomenstoeslag besproken. Eind 2023 heeft de raad een nieuw armoedebeleid vastgesteld. Daarbij is ook een amendement aangenomen om de inkomensgrens van alle minimaregelingen vast te stellen op 130% van de bijstandsnorm. Om dit besluit in werking te kunnen stellen moet nu de verordening individuele inkomenstoeslag worden gewijzigd.
Regeling voor bewoners met een langdurig laag inkomen
De individuele inkomenstoeslag is een minimaregeling voor inwoners met een langdurig laag inkomen. Wanneer het inkomen drie jaar, of langer, als laag wordt beschouwd, dan kunnen inwoners aanspraak maken op de individuele inkomenstoeslag. Dat is een jaarlijkse toeslag als aanvulling op het inkomen. Het doel nu van de wijziging is het versimpelen en vergroten van de toegang tot de minimaregelingen van de gemeente.
Onbedoelde versobering
Met de voorgestelde wijziging wordt uitvoering gegeven aan het bovengenoemde amendement. PvdA-GroenLinks vindt dat op zich een goede zaak. Ware het niet dat dit voor de individuele inkomenstoeslag een versobering betekent. Had een alleenstaande eerst recht op inkomenstoeslag bij een inkomen tot maximaal €2.682, wordt dit nu verlaagd tot een inkomen van maximaal €1.749 per maand. Dat is een fors verschil van €933 euro. Uit de beantwoording van een technische vraag van ons hoeveel personen hiervan de dupe worden werd geantwoord dat dit lastig te bepalen is. De inschatting is dat dit slechts 5 personen betreft, maar het kunnen er ook meer zijn. Die onduidelijkheid is er omdat niet in te schatten is wat het inkomen van betrokkenen in de toekomst is.
Ons standpunt
PvdA-GroenLinks waardeert het dat er voor deze groep een overgangsjaar komt. Maar eigenlijk willen we verder gaan. Wij willen voor deze groep een maatwerk-regeling. Die moet het mogelijk maken dat deze groep, zolang zij dit lage inkomen hebben, gebruik kunnen maken van de individuele inkomenstoeslag.
Maar het zou volgens ons nog beter zijn om voor de individuele inkomenstoeslag de huidige inkomensnorm te blijven hanteren. Het was namelijk niet de bedoeling van het amendement uit 2023 om de inkomensregelingen in de gemeente te versoberen. Het was wél de bedoeling om de regeling voor een grotere groep inwoners die op of net boven het bestaansminimum leven, bereikbaar te maken. We weten allemaal hoe moeilijk deze groep mensen het heeft om rond te komen, zeker met de hoge inflatie en de fors gestegen energieprijzen van de afgelopen tijd. Laten we voorkomen dat met versobering van deze regeling nog meer mensen in de financiële problemen komen.
De zorgen die wij tot uitdrukking hebben gebracht over de (kleine) groep die mogelijk door de voorgestelde wijziging wordt gedupeerd werden ook door een aantal andere fracties gedeeld. Naar verwachting zal er in de raadsvergadering van 13 maart mede door ons een motie of amendement worden ingediend die erop gericht is de nadelige effecten voor deze groep weg te nemen.
Rob Duijghuisen
